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[党风廉政建设重点名词解析]八项监督责任
发布时间:2016/6/1 10:17:39    点击:4670

什么是“八项监督责任”?
    中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任集团公司制定的八项监督责任是:
    (1)履行“两个责任”监督职责。公司纪委履行党内监督职能,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪问责。纪委书记是监督“两个责任”落实的主要责任人,要勇于担当,善于带领纪委领导班子切实履行监督责任。积极协助公司党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,协助党委主要领导履行第一责任人的责任,督促领导班子其他成员履行“一岗双责”,指导相关部门落实党风廉政建设重点任务。督导各单位认真落实“两个责任”,每年与子公司党委主要负责人普遍约谈一次,每半年听取一次子公司纪检监察工作情况汇报,每年听取一次纪委书记述职。对落实“两个责任”不到位的点名通报。
    (2)落实“两个为主”监督职责。加强案件线索管控,纪委指定专人对不同来源线索原件进行集中管理。纪委书记每月主持召开一次专题会议进行线索排查清理,严防线索流失。对反映集团公司党委管理的领导人员的问题线索、领导批示由集团公司纪委办理的其他问题线索等重大问题线索,要按照中央纪委《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》要求,集体研究决定处置方式。严格落实公司《重大问题线索处置、案件查办报告办法》,认真接受上级纪委对查办案件工作的领导,在向同级党委报告的同时向上级纪委报告线索处置和案件查办情况。所属单位必须在24小时之内向公司纪委上报配合地方纪委、司法、审计机关办案情况。主动协助公司党委选好配强下级纪委书记、副书记。子公司纪委书记的提名和考察以集团公司纪委会同干部部门为主,由集团公司党委按程序任免。子公司纪委副书记人选须提交集团公司纪委研究,由子公司纪委会同同级党委干部部按照规定程序进行考察,考察结果报集团公司纪委和干部部,由集团公司纪委批复同意后,子公司企业党委履行任命程序。落实子公司纪委副书记三总师副职职级待遇。距离法定退休年龄不足2个任期的,不得提任或改任为纪委书记、副书记。
    (3)深化“三转”监督职责。协助党委深入推进纪检监察组织转职能、转方式、转作风。进一步明确职能定位,清理纪检监察组织的工作职能,由前台牵头变为后台监督。将工作力量向查办案件倾斜。清理纪委书记的过多兼职和分管工作,纪委书记把主要精力投入纪检监察业务,聚焦党风廉政建设和反腐败工作。加强对下级纪委推进“三转”落实的督导,探索纪委书记任期制和轮岗交流制,推进重大工程项目纪委(纪工委)书记派驻制。
    (4)推进党风廉政建设责任制监督职责。协助党委制定惩治和预防腐败体系建设五年规划实施办法,修订党风廉政建设责任制实施办法。每年年初协助党委分解党风廉政建设工作任务,每年年底协调开展检查考核。研究分析企业党风廉政建设面临的形势,根据上级纪委的决策部署,结合与各单位党委主要负责人约谈、听取各单位纪委书记汇报工作和调查研究工作情况,发现并梳理党风廉政建设方面存在的典型性和倾向性问题,在每季度党委办公会上向党委提出加强和改进工作的建议。
    (5)开展同级领导班子成员监督职责。对同级党委领导班子及成员维护党的章程和其他党内法规,贯彻党的路线方针政策,执行上级党委决议、决定,坚持民主集中制、落实“三重一大”决策制度,落实党风廉政建设责任制和推进反腐败工作,遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律、生活纪律等情况进行监督检查。纪委书记每季度与党委班子成员当面沟通一次情况,了解领导人员落实“一岗双责”和廉洁从业等方面的情况,共同研究改进措施。对发现的苗头性问题及时提醒、及时纠正,对发现的重大问题,及时向同级党委主要负责人和上级纪委报告。
    (6)加大查办案件力度监督职责。规范线索处置管理,按照拟立案、初步核实、暂存、留存、了结等标准提出处置意见,并在5个工作日内同时向本单位党委和上级纪委报送《纪检监察机关反映问题线索处置情况登记表》,每两个月汇总报送一次台帐,超期未进行相应处置的,向上级纪委书面说明。加强对所属单位案件查办工作的领导,对于涉及同级党委管理的干部的案件、在本单位有重大影响的案件及复杂案件、企业内部对案件处理有较大争议的案件、上级纪委交办的案件等,案件查办在向本单位党委报告的同时必须向上级纪委报告。坚持案件检查情况半年一分析、一年一通报制度。充实企业办案人才库,落实与地方纪委、司法机关合作办案工作机制,提高办案质量和办案效率。加大案件查办工作督导力度,严格办案程序,严明办案纪律,严肃落实“一案双查”制度,坚持快查快办,形成震慑。
    (7)强化干部遵纪守法监督职责。加强对党员领导干部遵守党的政治纪律、组织纪律的教育,以及遵纪守法警示教育。加强对作风建设情况的监督检查,以党员领导干部为重点,加大执纪监察力度,严肃处理违反中央八项规定精神方面的问题。加强对企业领导人员选拔任用和管理工作的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。坚持以管理制度为遵循,加强企业经营管理效能监察,加大对企业领导人员遵纪守法和从业行为的监督,强化督察督办考核工作,加大问责力度,切实维护企业利益。
    (8)加强纪检队伍建设监督职责。以各级纪委领导班子和领导干部为重点,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,用铁的纪律打造一支坚持原则、敢抓敢管、敢于碰硬的纪检监察干部队伍。每年统计分析纪检监察组织建设情况,针对存在的问题提出加强和改进措施,督导所属单位党委抓好落实。匡正纪检监察队伍选人用人导向,健全激励机制,调动纪检监察人员充分履职的积极性和主动性。加强思想政治建设,关心和爱护纪检监察干部,注重人文关怀,为纪检监察干部的学习、工作、生活和成长进步创造条件。
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责任编辑:纪委
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